18 февраля 2025 года состоялась III Международная научная конференция «Арктика в современной мировой политике», организованная Институтом США и Канады им. Г.А. Арбатова (ИСКРАН), Институтом Европы РАН (ИЕ РАН) и Российским центром научной информации (РЦНИ).

Мероприятие началось с минуты молчания в память о научном руководителе ИСКРАН, академике РАН Рогове Сергее Михайловиче, который стоял у истоков институционального формирования и развития экспертного научного диалога по вопросам арктической проблематики на международном уровне, основываясь на приоритетах и стратегических интересах России в регионе.

На открытии конференции с приветственным словом к участникам обратилась исполняющая обязанности директора ИСКРАН Цветкова Н.А., подчеркнув, что мероприятие представляет собой важную площадку для взаимодействия экспертов в условиях возрастающего геополитического и геоэкономического значения Арктики. Качественная аналитика и фундаментальные научные исследования, по словам эксперта, являются одним из ключевых условий для успешной реализации арктической стратегии России.

На пленарном заседании выступили Чрезвычайный и Полномочный Посол России, директор Департамента европейских проблем МИД России Масленников В.В., директор ИЕ РАН, член-корреспондент РАН Громыко Ал.А., директор РЦНИ Белявский О.В. и доцент Военной академии Генерального штаба ВС Российской Федерации, член редколлегии журнала «Арктика: экология и экономика» Иванов Г.В. В рамках сессии также было зачитано официальное послание участниками конференции от члена Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, Президента Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации Ледкова Г.П.  В ходе дискуссии участники пленарного заседания отметили, что основные приоритеты России как ключевой арктической державы в регионе включают обеспечение мира, безопасности и устойчивого социально-экономического развития северных регионов. Несмотря на такие вызовы интересам России как расширение НАТО, санкционное давление, попытки ограничения судоходства и региональные противоречия, позиция Москвы заключается в сохранении многостороннего и прагматичного подхода в арктической политике и готовности к взаимодействию с конструктивными партнёрами, включая Китай и Индию. Владислав Владиславович Масленников в своём выступлении подчеркнул, что «нам предстоит большой объём работы, эффективность которой во многом зависит скоординированности наших совместных усилий по укреплению позиций России в Арктике», а также выразил признательность руководству Института США и Канады им. Г.А. Арбатова, Институту Европы РАН, Российскому центру научной информации и другим коллегам за неизменную поддержку и внимание к арктическим вопросам, выразив надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество.

В рамках конференции состоялось заседание четырёх тематических панелей:

Участники сессии «Стратегические факторы соперничества и сотрудничества в Арктике на фоне кризиса системы международных отношений» (модератор — заместитель директора ИСКРАН, к.полит.н. Евсеенко А.С.) обсудили особенности арктической политики России в 2024 году и рассмотрели правительственные меры по развитию инфраструктуры в приарктических регионах России в условиях беспрецедентного санкционного давления. Отдельного внимания заслужил феномен опорных населенных пунктов Арктической зоны России, обозначены дальнейшие перспективы развития данных агломераций. Выделены ключевые тенденции в изменении климата в Арктике и их влияние на транзитный потенциал Северного морского пути. В данном ключе были подробно рассмотрены основные направления научного сотрудничества между Россией и странами «Глобального Юга». Участники детально обсудили актуальные аспекты милитаризации Арктики с учётом дальнейшего распространения инфраструктуры НАТО на территориях Швеции и Финляндии. Отмечена неизбежность развёртывания сухопутных и военно-морских сил Североатлантического альянса в обеих странах даже при сохранении Стокгольмом и Хельсинки формального нейтралитета.

Также в рамках работы первой панели были рассмотрены принципы арктической политики ключевых партнёров России в Артике в лице КНР и Индии. Отмечено, что для Китая Арктика остаётся периферийным направлением внешней политики, одним из взаимовыгодных направлений сотрудничества с Россией в сфере полезных ископаемых. Тем не менее наблюдается весьма амбициозная готовность Китая самостоятельно строить крупнейший ледокольный флот. Индийские спикеры в своих выступлениях, наоборот, выделили строительство ледоколов как одну из перспективных сфер российско-индийского сотрудничества, наряду с добычей углеводородов и совместными научными исследованиями арктического региона. В качестве докладчиков выступили — ведущий научный сотрудник Отдела страновых исследований ИЕ РАН, руководитель Центра арктических исследований, доцент, к.пед.н. Журавель В.П., профессор кафедры международных отношений и внешней политики России МГЛУ, доцент, д.и.н. Матвеев О.В., научный сотрудник Центра изучения стратегического планирования ИМЭМО РАН Крамник И.А., начальник Отдела организации международного сотрудничества РЦНИ Давыдов М.В., профессор кафедры американских исследований СПбГУ, д.полит.н., профессор РАН Лексютина Я.В., старший научный сотрудник Международного фонда Вивекананда Анураг Бисен, старший научный сотрудник Центра по исследованиям проблем стратегической безопасности (NatStrat, г. Нью-Дели) Радж Кумар Шарма.

Вторая панель «Роль и место Арктики в экономических приоритетах России и зарубежных стран» (модератор — заместитель директора ИЕ РАН, заведующий Отделом страновых исследований ИЕ РАН, руководитель Центра германских исследований, к.э.н. Белов В.Б.) была посвящена оценке подходов США и их союзников к освоению природных богатств арктического региона, а также основным угрозам Арктической зоне России со стороны недружественных государств. Выступающие отметили распад прежних механизмов международного сотрудничества в регионе. Обозначена дифференциация в подходах США и стран ЕС в экономическом освоении Арктики. Раскрыта роль экологических и технологических стандартов в борьбе с конкурентами США в арктическом регионе. Участники панели определили соотношение политических амбиций и экономических выгод в создании транспортных коридоров в приарктических регионах Европы и Северной Америки. Рассмотрены перспективы трансформации статуса Арктики от получателя к производителю продовольствия вне рамок дальнейшего развития рыболовной отрасли. Спикеры — ведущий научный сотрудник Центра германских исследований Отдела страновых исследований ИЕ РАН, заведующий сектором экономики ФРГ, к.э.н. Котов А.В., ведущий научный сотрудник Отдела экономических исследований ИЕ РАН, руководитель Центра макроэкономических исследований, доцент, к.э.н.  Невская Н.А., главный научный сотрудник Отдела экономических исследований ИСКРАН, д.э.н. Чувахина Л.Г., главный научный сотрудник Отдела экономических исследований ИСКРАН, д.э.н. Солдатенкова О.И.

В ходе третьей панели «Арктика в фокусе интересов североамериканских стран» (модератор — ведущий научный сотрудник Отдела страновых исследований ИЕ РАН, руководитель Центра арктических исследований, доцент, к.пед.н. Журавель В.П.) были проанализированы подходы североамериканских государств к соперничеству и сотрудничеству в Арктике. Основное внимание спикеров было сосредоточено на трёхстороннем соглашении между США, Канадой и Финляндией о строительстве ледоколов. В ходе дискуссии участники пришли к выводу о нереализуемости проекта с учётом отсутствия интереса к нему частных инвесторов, недостатка государственных дотаций и нерентабельности выработанных странами планов строительства ледоколов в виду меняющихся климатических условий в арктическом регионе. Отдельно отмечена бесперспективность использования Северо-Западного прохода как транспортной артерии и невозможность развития «парадипломатии» в российско-канадских отношениях в условиях текущего уровня конфронтации между двумя странами. В рамках заседания с докладами выступили – руководитель Отдела Канады ИСКРАН, к.полит.н. Вяхирева Н.С., главный научный сотрудник Центра арктических исследований Отдела страновых исследований ИЕ РАН, председатель Международного экспертного совета по сотрудничеству в Арктике, д.техн.н. Гриняев С.Н., старший научный сотрудник Отдела внешнеполитических исследований ИСКРАН, к.и.н. Теребов О.В., доцент кафедры регионоведения, международных отношений и политологии Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова, д.и.н. (Университет Мумбая, Республика Индия), к.полит.н. Бхагват Джавахар Вишну.

Заключительная панель «Арктическая политика скандинавских стран в условиях нового витка международной напряжённости» (модератор — руководитель Отдела Канады ИСКРАН, к.полит.н. Вяхирева Н.С.) была посвящена интересам скандинавских стран в арктическом регионе. Первые шаги второй администрации Д. Трампа вызвали всплеск интереса к обстановке в Гренландии и датско-гренландским отношениям. Спикеры подчеркнули маловероятность обретения Гренландией независимости в силу отсутствия широкого общественного запроса и внутриэлитного консенсуса по данному вопросу среди гренландских властей. Отдельна отмечена нерентабельность добычи редкоземельных металлов на острове, колоссальный экологический ущерб в случае начала подобных разработок. Также были выделены ключевые этапы эволюции военной политики Норвегии в Арктике, её антироссийская составляющая. Подведены итоги председательства Норвегии в Арктическом совете. Подчёркнута несомненная польза дальнейшего членства России в международном форуме, отсутствие каких-либо практических выгод для интересов Москвы при её выходе из данной организации. Участники также обсудили перспективы милитаризации Аландских островов в контексте председательства Финляндии в Северном оборонном сотрудничестве. Спикеры – младший научный сотрудник Отдела европейских политических исследований ИМЭМО РАН Белухин Н.Е., старший научный сотрудник Центра арктических исследований Отдела страновых исследований ИЕ РАН Тимошенко Д.С., младший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России Липунов Н.С., старший преподаватель кафедры зарубежной истории, заместитель директора Арктического центра Института североевропейских исследований Петрозаводского государственного университета Серова Е.В.

Подводя итоги конференции, Евсеенко А.С. отметил широкий тематический охват мероприятия, глубину авторского анализа выступающих при рассмотрении наиболее актуальных аспектов соперничества и сотрудничества в Арктике и выразил надежду на продолжение экспертного диалога в международном формате.

Подробнее с программой конференции можно ознакомиться по ссылке.